الحكومة تتجه نحو مواصلة الاقتطاع من الأجور والترفيع في النسبة.. والأجراء يرفضون إفرادهم بالتضحيات - الصباح | Assabah
المـــؤســـس : الحــبـيـب شــيـخ روحه - الجمعة 22 ماي 2020

تابعونا على

May.
25
2020

المساهمة «الظرفية» الاجتماعية للموظفين

الحكومة تتجه نحو مواصلة الاقتطاع من الأجور والترفيع في النسبة.. والأجراء يرفضون إفرادهم بالتضحيات

الأربعاء 20 ماي 2020
نسخة للطباعة
يدخل‭ ‬الإجراء‭ ‬الخاص‭ ‬بالمساهمة‭ ‬الظرفية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬للموظفين‭ ‬والمقدرة‭ ‬بنسبة‭ ‬1‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الأجر‭ ‬لفائدة‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية‭ ‬سنته‭ ‬الثالثة‭ ‬منذ‭ ‬إقراره‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2018،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬تفعيله‭ ‬والاستفادة‭ ‬منه‭ ‬كأحد‭ ‬الحلول‭ ‬التي‭ ‬أوجدتها‭ ‬حكومة‭ ‬يوسف‭ ‬الشاهد‭ ‬لتغطية‭ ‬العجز‭ ‬المتواصل‭ ‬بالصناديق‭ ‬الثلاثة‭ ‬والذي‭ ‬قدرت‭ ‬موارده‭ ‬في‭ ‬حدود‭ ‬الـ300‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬السنة‭ ‬الواحدة‭.‬

وكانت‭ ‬الحكومة‭ ‬السابقة‭ ‬قد‭ ‬ثمنت‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء‭ ‬الاستثنائي‭ ‬بعد‭ ‬الاستفادة‭ ‬منه‭ ‬في‭ ‬سنته‭ ‬الاولى‭ ‬لتواصل‭ ‬تفعيله‭ ‬في‭ ‬السنة‭ ‬الموالية‭ ‬دون‭ ‬الرجوع‭ ‬الى‭ ‬الاطراف‭ ‬المتدخلة‭ ‬فيه،‭ ‬وأهمها‭ ‬الاتحاد‭ ‬العام‭ ‬التونسي‭ ‬للشغل،‭ ‬معللة‭ ‬ذلك‭ ‬بتواصل‭ ‬تفاقم‭ ‬ازمة‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬انعدام‭ ‬اليات‭ ‬اصلاح‭ ‬وحلول‭ ‬استعجالية‭ ‬لتؤكد‭ ‬من‭ ‬جديد‭ ‬ضرورة‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬الاجور‭ ‬بنسبة‭ ‬1‭ ‬بالمائة‭ ‬للسنة‭ ‬الثانية‭ ‬على‭ ‬التوالي‭. ‬كما‭ ‬اعتبرت‭ ‬حكومة‭ ‬يوسف‭ ‬الشاهد‭ ‬ان‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء‭ ‬يعتبر‭ ‬نقطة‭ ‬وحيدة‭ ‬من‭  ‬بين‭ ‬حزمة‭ ‬الإجراءات‭ ‬المؤسساتية‭ ‬والترتيبية‭ ‬التي‭ ‬تمت‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬الحوار‭ ‬الثلاثي‭ ‬بينها‭ ‬وبين‭ ‬الاتحاد‭ ‬التونسي‭ ‬للشغل‭ ‬والاتحاد‭ ‬التونسي‭ ‬للصناعة‭ ‬والتجارة‭ ‬والصناعات‭ ‬التقليدية،‭ ‬والمتعلقة‭ ‬بخطة‭ ‬اصلاح‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية‭ ‬التي‭ ‬تهدف‭ ‬الى‭ ‬حل‭ ‬80‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬المشاكل‭ ‬العالقة‭ ‬بها‭.‬

وبالرغم‭ ‬من‭ ‬تأخر‭ ‬تفعيل‭ ‬بعض‭ ‬الإجراءات‭ ‬المصاحبة‭ ‬للمساهمة‭ ‬الظرفية‭ ‬على‭ ‬غرار‭ ‬التمديد‭ ‬في‭ ‬سن‭ ‬التقاعد‭ ‬الى‭ ‬62‭ ‬سنة،‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬الدولة‭ ‬تمكنت‭ ‬من‭ ‬تعبئة‭ ‬موارد‭ ‬هامة‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬الإجراء‭ ‬فاقت‭ ‬الـ700‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬خلال‭ ‬السنتين‭.‬

من‭ ‬جهتها،‭ ‬واصلت‭ ‬حكومة‭ ‬الياس‭ ‬الفخفاخ‭ ‬تفعيل‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء‭ ‬في‭ ‬غفلة‭ ‬من‭ ‬الجميع‭ ‬بل‭ ‬وأكثر‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬فقد‭ ‬اكدته‭ ‬في‭ ‬توجهاتها‭ ‬الجديدة‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬الموازنة‭ ‬العامة‭ ‬لسنة‭ ‬2021،‭ ‬معللة‭ ‬هي‭ ‬الاخرى‭ ‬الاسباب‭ ‬على‭ ‬غرار‭ ‬الحكومة‭ ‬السابقة‭ ‬بالظرف‭ ‬الاقتصادي‭ ‬الصعب‭ ‬الذي‭ ‬تعيشه‭ ‬البلاد‭ ‬على‭ ‬خلفية‭ ‬الازمة‭ ‬الوبائية‭..‬

لكن‭ ‬يبدو‭ ‬ان‭ ‬مواصلة‭ ‬تفعيل‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء‭ ‬الذي‭ ‬حاد‭ ‬عن‭ ‬صيغته‭ ‬الاصلية‭ ‬المتفق‭ ‬بشأنها‭ ‬مع‭ ‬حكومة‭ ‬يوسف‭ ‬الشاهد‭ ‬من‭ ‬مساهمة‭ ‬استثنائية‭ ‬ظرفية‭ ‬لسنة‭ ‬واحدة‭ ‬فقط‭ ‬الى‭ ‬اجراء‭ ‬دائم‭ ‬وإجباري‭ ‬يفرض‭ ‬اقتطاع‭ ‬من‭ ‬الاجر‭ ‬بنفس‭ ‬النسبة،‭ ‬سيلقى‭ ‬هذه‭ ‬المرة‭ ‬رفضا‭ ‬واسعا‭ ‬لدى‭ ‬الجهات‭ ‬المتدخلة‭ ‬من‭ ‬اجراء‭ ‬ومنظمات‭ ‬المجتمع‭ ‬المدني‭ ‬خاصة‭ ‬ان‭ ‬التسريبات‭ ‬التي‭ ‬يتم‭ ‬تداوله‭ ‬مؤخرا‭ ‬تؤكد‭ ‬ان‭ ‬الحكومة‭ ‬تنوي‭ ‬الترفيع‭ ‬في‭ ‬نسبة‭ ‬الاقتطاع‭ ‬ومواصلة‭ ‬تفعيله‭.‬

وإطلاق‭ ‬الحكومة‭ ‬لجملة‭ ‬من‭ ‬الاجراءات‭ ‬التي‭ ‬استهدفت‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬الموظفين‭ ‬في‭ ‬سياستها‭ ‬التقشفية‭ ‬الجديدة‭ ‬وحتى‭ ‬في‭ ‬الاجراءات‭ ‬الاستثنائية‭ ‬لازمة‭ ‬‮«‬الكورونا‮»‬‭ ‬سرعان‭ ‬ما‭ ‬غذت‭ ‬المواقف‭ ‬الرافضة‭ ‬لهذا‭ ‬الاجراء‭ ‬وتعالت‭ ‬الاصوات‭ ‬المطالبة‭ ‬بوقفه‭ ‬في‭ ‬اقرب‭ ‬الاجال‭ ‬جاءت‭ ‬بصيغ‭ ‬مختلفة‭ ‬من‭ ‬مراسلات‭ ‬للحكومة‭ ‬وعرائض‭ ‬دونت‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬العديد‭ ‬موظفي‭ ‬القطاع‭ ‬العمومي‭ ‬والوظيفة‭ ‬العمومية‭ ‬شملت‭ ‬مستشارين‭ ‬وقضاة‭ ‬ورجال‭ ‬التعليم‭ ‬وغيرهم‭.. ‬الى‭ ‬جانب‭ ‬ثلة‭ ‬من‭ ‬المراقبين‭ ‬في‭ ‬الشان‭ ‬الاقتصادي‭. ‬كما‭ ‬دعت‭ ‬المنظمة‭ ‬الشغيلة‭ ‬في‭ ‬الاونة‭ ‬الاخيرة‭ ‬الحكومة‭ ‬الى‭ ‬وقف‭ ‬تفعيل‭ ‬الاقتطاع‭ ‬بعنوان‭ ‬المساهمة‭ ‬الاجتماعية،‭ ‬حيث‭ ‬اكد‭ ‬الامين‭ ‬العام‭ ‬للاتحاد‭ ‬التونسي‭ ‬للشغل‭ ‬نور‭ ‬الدين‭ ‬الطبوبي‭ ‬في‭ ‬كلمته‭ ‬بمناسبة‭ ‬عيد‭ ‬الشغل‭ ‬على‭ ‬تضرر‭ ‬العمال‭ ‬والموظفين‭ ‬من‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬اجورهم،‭ ‬مشددا‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬وقف‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء‭ ‬على‭ ‬اعتبار‭ ‬انه‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬باستطاعة‭ ‬هذه‭ ‬الفئات‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬التضحيات‭.‬

ولم‭ ‬تتوقف‭ ‬المنظمة‭ ‬الشغيلة‭ ‬كل‭ ‬ما‭ ‬سنحت‭ ‬لها‭ ‬الفرصة‭ ‬بدعوة‭ ‬الحكومة‭ ‬الى‭ ‬الفصل‭ ‬نهائيا‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الاجراء،‭ ‬وكان‭ ‬اخر‭ ‬تصريحات‭ ‬مسؤوليه‭ ‬ما‭ ‬دونه‭ ‬منذ‭ ‬يومين‭ ‬امينها‭ ‬العام‭ ‬المساعد‭ ‬حفيظ‭ ‬حفيظ‭ ‬في‭ ‬تدوينة‭ ‬نشرها‭ ‬على‭ ‬مواقع‭ ‬التواصل‭ ‬الاجتماعي‭ ‬‮«‬الفايس‭ ‬بوك‮»‬،‭ ‬يؤكد‭ ‬فيها‭ ‬رفض‭ ‬الاتحاد‭  ‬لمواصلة‭ ‬خصم‭ ‬1‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الأجور‭ ‬بعنوان‭ ‬المساهمة‭ ‬الوطنية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬لفائدة‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية‭.‬

وبالرغم‭ ‬من‭ ‬اتجاه‭ ‬الحكومة‭ ‬في‭ ‬الاونة‭ ‬الاخيرة‭ ‬الى‭ ‬اطلاق‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬الاجراءات‭ ‬الاستثنائية‭ ‬لمجابهة‭ ‬الكلفة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التي‭ ‬ستخلفها‭ ‬الازمة‭ ‬الوبائية‭ ‬على‭ ‬دفوعات‭ ‬وتستهدف‭ ‬مباشرة‭ ‬الاجراء‭ ‬والموظفين،‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬وقف‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬الاجر‭ ‬يبقى‭ ‬المطلب‭ ‬الاهم‭ ‬في‭ ‬الظرف‭ ‬الراهن‭ ‬لدى‭ ‬هذه‭ ‬الفئات‭ ‬التي‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬باستطاعتها‭ ‬ان‭ ‬تقدم‭ ‬مزيدا‭ ‬من‭ ‬التضحيات‭ ‬خاصة‭ ‬ان‭  ‬جل‭ ‬الحكومات‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬مرة‭ ‬تتعمد‭ ‬انتهاج‭ ‬سياسة‭ ‬المراوغة‭ ‬والغموض‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬قراراتها‭.‬

◗‭ ‬وفاء‭ ‬بن‭ ‬محمد

تفاصيل‭ ‬المساهمة‭ ‬الاجتماعية‭ ‬التضامنية‭ ‬وأهدافها

 

ينص‭ ‬الفصل‭ ‬53‭ ‬من‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2018‭ ‬الوارد‭ ‬تحت‭ ‬عنوان‭ ‬‮«‬إحداث‭ ‬مساهمة‭ ‬اجتماعية‭ ‬تضامنية‮»‬،‭ ‬على‭ ‬إحداث‭ ‬مساهمة‭ ‬لفائدة‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية‭. ‬ويخضع‭ ‬لهذه‭ ‬المساهمة،‭ ‬الأشخاص‭ ‬الطبيعيون‭ ‬الخاضعة‭ ‬مداخيلهم‭ ‬للضريبة‭ ‬على‭ ‬الدخل‭ ‬حسب‭ ‬جدول‭ ‬الضريبة‭ ‬المنصوص‭ ‬عليه‭ ‬بالفصل‭ ‬44‭ ‬من‭ ‬مجلة‭ ‬الضريبة‭ ‬على‭ ‬دخل‭ ‬الأشخاص‭ ‬الطبيعيين‭ ‬والضريبة‭ ‬على‭ ‬الشركات‭.‬

وكانت‭ ‬وزارة‭ ‬الشؤون‭ ‬الاجتماعية‭ ‬قد‭ ‬أكدت‭ ‬أنّ‭ ‬المساهمة‭ ‬الاجتماعية‭ ‬التضامنية‭ ‬بنسبة‮ ‬1‭%‬،‭ ‬لفائدة‭ ‬الصناديق‭ ‬الاجتماعية،‭ ‬كما‭ ‬وردت‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2018،‮ ‬تندرج‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬تنويع‭ ‬مصادر‭ ‬التمويل‭ ‬للضمان‭ ‬الاجتماعي‭. ‬وأوضحت‭ ‬أنّ‭ ‬هذه‭ ‬المساهمة‭ ‬الإلزامية تنطبق‭ ‬على‭ ‬مداخيل‭ ‬الأشخاص‭ ‬الطبيعيين‭ ‬وكذلك‭ ‬الأشخاص‭ ‬المعنويين‭ ‬طبقا‭ ‬للتشريع‭ ‬الجاري‭ ‬به‭ ‬العمل‭.‬

 

وأضافت الوزارة‭ ‬في‭ ‬بلاغ‭ ‬رسمي‭ ‬لها‭ ‬أنّ‭ ‬هذه‭ ‬المساهمة تهدف‭ ‬الى‭ ‬تحسين‭ ‬التوازنات‭ ‬المالية‭ ‬للصناديق‭ ‬الاجتماعية‭ ‬بما‭ ‬يعود‭ ‬بالنفع‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الخدمات‭ ‬المسداة‭ ‬للمضمون‭ ‬الاجتماعي‭ ‬من‭ ‬تسديد‭ ‬جرايات‭ ‬التقاعد‭ ‬والتغطية‭ ‬الصحية‭ ‬وجبر‭ ‬الأضرار‭ ‬الناجمة‭ ‬عن‭ ‬حوادث‭ ‬الشغل‭ ‬وبما‭ ‬يسمح‭ ‬لمؤسسات‭ ‬الضمان‭ ‬الاجتماعي‭ ‬من‭ ‬الإيفاء‭ ‬بتعهداتها‭ ‬الاجتماعية‭ ‬تجاه‭ ‬الفئات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬الأخرى‭.‬

إضافة تعليق جديد