الحكومة قد تجمد الأجور.. والاتحاد يعتبر الزيادة «خط أحمر» - الصباح | Assabah
المـــؤســـس : الحــبـيـب شــيـخ روحه - الخميس 28 ماي 2020

تابعونا على

May.
29
2020

بين شح الموارد وارتفاع النفقات

الحكومة قد تجمد الأجور.. والاتحاد يعتبر الزيادة «خط أحمر»

الاثنين 18 ماي 2020
نسخة للطباعة

بات‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬أجورالأجراء‭ ‬سواء‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬الوظيفة‭ ‬العمومية‭ ‬أو‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬أحد‭ ‬الحلول‭  ‬السهلة‭ ‬للحكومات‭ ‬المتعاقبة‭ ‬لتعبئة‭ ‬موارد‭ ‬لفائدة‭ ‬خزينة‭ ‬الدولةفي‭ ‬اي‭ ‬أزمة‭ ‬كانت،‭ ‬وأخرهااقتطاع‭ ‬يوم‭ ‬عمل‭ ‬من‭ ‬أجور‭ ‬ومرتبات‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬القطاعين‭ ‬العام‭ ‬والخاص‭ ‬والمنتفعون‭ ‬بجرايات‭ ‬التقاعدللمساهمة‭ ‬في‭ ‬دعم‭ ‬جهود‭ ‬الدولةلمجابهة‭ ‬انتشار‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ ‬المستجد‭.‬

رواتب‭ ‬الأجراء‭ ‬مستباحة

وكانت‭ ‬الحكومة‭ ‬قد‭ ‬اصدرت‭ ‬منتصف‭ ‬الشهر‭ ‬المنقضي‭ ‬مرسوما‭ ‬يتعلق‭ ‬باقتطاع‭ ‬أجرة‭ ‬يوم‭ ‬عمل‭ ‬كمساهمة‭ ‬ظرفية‭ ‬تضامنية‭ ‬لدعم‭ ‬ميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬تقتطع‭ ‬من‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬القطاعين‭ ‬العام‭ ‬والخاص‭ ‬والمنتفعون‭ ‬بجرايات‭ ‬التقاعد،وهو‭ ‬إجراء‭ ‬يتنزل‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬دعم‭ ‬قطاع‭ ‬الصحة‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬مجابهة‭ ‬جائحة‭ ‬كورونا‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬إقرار‭ ‬الحجر‭ ‬الصحي‭ ‬الشامل‭ ‬وحاجة‭ ‬الدولة‭ ‬لموارد‭ ‬لتوفير‭ ‬كل‭ ‬الامكانيات‭ ‬لقطاع‭ ‬الصحة‭ ‬لمحاربة‭ ‬الفيروس‭. ‬مرسوم‭ ‬طبق‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬رواتب‭ ‬نفس‭ ‬الشهر‭ ‬أيافريل‭ ‬المنقضي‭.‬

ولعل‭ ‬من‭ ‬أبرز‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬كرست‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬أجور‭ ‬الموظفين‭ ‬هو‭ ‬ما‭ ‬تم‭ ‬إقراره‭ ‬من‭ ‬قبلالحكومة‭ ‬السابقةالتي‭ ‬أقرتالاقتطاع‭ ‬بنسبة‭ ‬1‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الأجور،‭ ‬وهو‭ ‬إجراء‭ ‬تم‭ ‬التنصيص‭ ‬عليه‭ ‬في‭ ‬إطار‭  ‬قانون‭ ‬الماليّة‭ ‬سنة‭ ‬2018،‭ ‬بهدفضخ‭ ‬هذه‭ ‬المساهمة،‭ ‬التي‭ ‬حددت‭ ‬لمدة‭ ‬عام‭ ‬فقط،لسد‭ ‬عجز‭ ‬منظومة‭  ‬الضّمان‭ ‬الإجتماعي‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬تنويع‭ ‬مصادر‭ ‬التّمويل‭ ‬وحتى‭ ‬تتمكنالمنظومة‭ ‬منالايفاء‭ ‬بالتزاماتها‭ ‬تجاه‭ ‬المتقاعدين‭ ‬وتجاه‭ ‬صندوق‭ ‬التأمين‭ ‬على‭ ‬المرض،‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬عملية‭ ‬الاقتطاع‭ ‬تواصلت‭ ‬إلى‭ ‬اليوملتتحول‭ ‬من‭ ‬مساهمة‭ ‬ظرفية‭ ‬الىعبئاعلىالموظفينوالعمال‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬أكده‭ ‬امين‭ ‬عام‭ ‬الاتحاد‭ ‬العام‭ ‬التونسي‭ ‬للشغل‭ ‬الذي‭ ‬عبر‭ ‬عن‭ ‬استغرابه‭ ‬من‭ ‬تحويل‭ ‬مبادرة‭ ‬الاتحاد‭ ‬التبرع‭ ‬بيوم‭ ‬عمل‭ ‬لمساندة‭ ‬جهود‭ ‬الدولة‭ ‬لمجابهة‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ ‬إلى‭ ‬اجراء‭ ‬إلزامي‭ ‬واجباري‭ ‬يشمل‭ ‬لا‭ ‬الأجراء‭ ‬فقط‭ ‬بل‭ ‬وحتى‭ ‬المتقاعدين‭ .‬

كما‭ ‬عبر‭ ‬الأمين‭ ‬العام‭ ‬للاتحاد‭ ‬العام‭ ‬التونسي‭ ‬الشغل‭ ‬عن‭ ‬رفض‭ ‬المنظمة‭ ‬الشغلية‭ ‬تواصل‭  ‬اقتطاع‭ ‬الحكومة‭ ‬للمساهمة‭ ‬الظرفية‭ ‬التي‭ ‬أقرت‭ ‬منذ‭ ‬2018‭ ‬وتمتد‭ ‬لعام‭ ‬فقط‭ ‬وأكد‭ ‬أن‭ ‬المنظمة‭ ‬ستطلب‭ ‬من‭ ‬الحكومة‮« ‬اتخاذ‭ ‬كافة‭ ‬التدابير‭ ‬الفنية‭ ‬والقانونية‭ ‬لوقف‭ ‬اقتطاع‭ ‬المساهمات‭ ‬التضامنية‭ ‬من‭ ‬أجورالعمال‭ ‬والموظفين‭ ‬والذين‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬بامكانهم‭ ‬تقديم‭ ‬أكثر‭ ‬مما‭ ‬ضحوا‭ ‬به‭ ‬‮«‬،‭ ‬علما‭ ‬وأن‭ ‬عملية‭ ‬الاقتطاع‭ ‬مازالت‭ ‬متواصل‭ ‬إلى‭ ‬اليوم‭ ‬منذ‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬السنتين‭. ‬

هل‭ ‬تؤجل‭ ‬الزيادة‭ ‬في‭ ‬أجور‭ ‬2020؟

ومن‭ ‬المنتظر‭ ‬أن‭ ‬يشهد‭ ‬العامالجاري‭ ‬زيادة‭ ‬في‭ ‬اجور‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬ويرجح‭ ‬بلوغ‭ ‬إجمالي‭ ‬الزيادات‭ ‬التي‭ ‬صرف‭ ‬القسط‭ ‬الثاني‭ ‬منها‭ ‬خلال‭ ‬شهر‭ ‬جانفي‭ ‬2020‭ ‬في‭ ‬إنتظار‭ ‬صرفالقسط‭ ‬الثالث‭ ‬من‭ ‬الزيادة‭ ‬في‭ ‬الأجور‭ ‬في‮ ‬الوظيفة‭ ‬العمومية‭ ‬في‭ ‬شهر‭ ‬أوت‭ ‬2020‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬صرف‭ ‬القسط‭ ‬الثاني‭ ‬في‭ ‬شهر‭ ‬جانفي‭ ‬من‭ ‬نفس‭ ‬العام‭ ‬هذا‭ ‬ومن‭ ‬المرجحان‭ ‬يصل‭ ‬إجمالي‭ ‬الزيادات‭ ‬1‭.‬8‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬إذ‭ ‬سترتفع‭ ‬كتلة‭ ‬الأجور‭ ‬في‭ ‬2020‭ ‬إلى‭ ‬أكثر‭ ‬19‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬اي‭ ‬ما‭ ‬يمثل‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬40‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬النفقات‭ ‬العمومية‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬بلغت‭ ‬سنة‭ ‬2019‭  ‬حدود‭ ‬الـ16485‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‮ ‬‭ ‬وبالنظر‭ ‬إلى‭ ‬شح‭ ‬الموارد‭ ‬بسبب‭ ‬تفشي‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ ‬وعدم‭ ‬قدرة‭ ‬الدولة‭ ‬على‭ ‬مجابهة‭  ‬المصاريف‭ ‬العمومية‭ ‬وفي‭ ‬إطار‭ ‬سعييها‭ ‬التخفيض‭ ‬في‭ ‬النفقات‭ ‬قد‭ ‬يكون‭ ‬عدم‭ ‬صرف‭ ‬القسط‭ ‬الثالث‭ ‬من‭ ‬الزيادة‭ ‬في‭ ‬الأجور‭ ‬أحد‭ ‬الحلول‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تتجه‭ ‬نحوها‭ ‬الحكومة‭ ‬خاصة‭ ‬وأنها‭ ‬قد‭ ‬شددت‭ ‬في‭ ‬منشور‭ ‬سابق‭ ‬على‭ ‬مزيد‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬لمزيد‭ ‬التحكم‭ ‬في‭ ‬التوازنات‭ ‬العامة‭ ‬المالية‭ ‬العمومية‭ ‬ومزيد‭ ‬ترشيد‭ ‬النفقات‭ ‬العمومية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬عدة‭ ‬إجراءات‭ ‬وردت‭ ‬في‭ ‬المنشور‭: ‬وجوب‭ ‬المتابعة‭ ‬الدقيقة‭ ‬لنسق‭ ‬استهلاك‭ ‬نفقات‭ ‬التأجير،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬إرجاء‭ ‬الانتدابات‭ ‬المبرمجة‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬وتراخيص‭ ‬انتدابات‭ ‬السنوات‭ ‬الفارطة‭ ‬وحتى‭ ‬السنة‭ ‬المقبلة‭ ‬2021‭.‬

هذا‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬إرجاء‭ ‬تفعيل‭ ‬برنامج‭ ‬الترقية‭ ‬المرخص‭ ‬فيها‭ ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬و‭ ‬2021،إلى‭ ‬جانب‭ ‬ترشيد‭ ‬منحة‭ ‬الإنتاج‭ ‬وربطها‭ ‬فعليا‭ ‬بالأداء‭ ‬هذا‭ ‬مع‭ ‬عدم‭ ‬إسناد‭ ‬منح‭ ‬الساعات‭ ‬الإضافية‭ ‬بعنوان‭ ‬2020‭.‬

وبالنظر‭ ‬إلى‭ ‬كل‭ ‬ما‭ ‬سبق‭ ‬فإن‭ ‬الضغط‭ ‬على‭ ‬النفقات‭ ‬العمومية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬إرجاء‭ ‬الزيادة‭ ‬في‭ ‬الأجور‭ ‬وتحديدا‭ ‬صرف‭ ‬القسط‭ ‬الثالث‭ ‬منها‭ ‬سيكون‭ ‬أحد‭ ‬الحلول‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تتجه‭ ‬نحوها‭ ‬الحكومة‭ ‬إذ‭ ‬عادة‭ ‬ما‭ ‬تكون‭ ‬أجور‭ ‬الموظفين‭ ‬خلال‭ ‬فترة‭ ‬الأزمةهي‭ ‬الحل‭ ‬الأسهل‭ ‬للحكومات‭ ‬لتجاوز‭ ‬الصعوبات‭ ‬والتقليص‭ ‬من‭ ‬المخاطر‭ ‬والانفاق‭.‬

الاتحاد‭ ‬لن‭ ‬يتراجع‭ ‬قيد‭ ‬أنملة

وحول‭ ‬هذا‭ ‬الملف‭ ‬أكد‭ ‬محمد‭ ‬علي‭ ‬البوغديري‭ ‬الأمين‭ ‬العام‭ ‬المساعد‭ ‬باتحاد‭ ‬الشغل‭ ‬المكلف‭ ‬بالقطاع‭ ‬الخاص‭ ‬ل»الصباح‭ ‬الأسبوعي‭ ‬‮«‬‭ ‬أن‭ ‬الاتحاد‭ ‬لن‭ ‬يتراجع‭ ‬قيد‭ ‬أنملة‭ ‬عن‭ ‬تنفيذ‭ ‬الاتفاقيات‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬امضاءها‭ ‬مع‭ ‬الحكومة،‭ ‬لا‭ ‬سيما‭ ‬تلك‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالزيادة‭ ‬في‭ ‬الأجور،‭ ‬مبرزا‭ ‬أن‭ ‬الاتحاد‭ ‬لن‭ ‬يتراجع‭ ‬عن‭ ‬أي‭ ‬اتفاق‭ ‬ممضى‭.‬

وأبرز‭ ‬الأمين‭ ‬العام‭ ‬المساعد‭ ‬باتحاد‭ ‬الشغل‭ ‬أن‭ ‬كل‭ ‬اتفاقيات‭ ‬لها‭ ‬مكانتها‭ ‬وقدسيتها‭ ‬وستطبق‭ ‬في‭ ‬اجالها‭ .‬

وأكد‭ ‬أن‭ ‬على‭ ‬الحكومة‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬استرجاع‭  ‬آلاف‭ ‬المليارات‭ ‬من‭ ‬الفاسدين‭ ‬والمتهربين‭ ‬من‭ ‬دفع‭ ‬الضرائب‭ ‬ومن‭ ‬المهربين‭ ‬وكل‭ ‬الحيتان‭  ‬التي‭ ‬تقف‭ ‬وراء‭ ‬دعم‭ ‬القطاع‭ ‬الموازي‭.‬

كما‭ ‬أكد‭ ‬أن‭ ‬الكم‭ ‬الهائل‭ ‬من‭ ‬تعيينات‭ ‬المستشارين‭ ‬و‭ ‬الذي‭ ‬كانت‭ ‬الحكومة‭ ‬قد‭ ‬أعلنت‭ ‬عنه‭ ‬والمتواصل‭ ‬إلى‭ ‬اليوم،‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الظرف‭ ‬الحساس،‭ ‬يطرح‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬نقطة‭ ‬استفهام،‭ ‬وأكد‭ ‬أن‭ ‬حسن‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬المالية‭ ‬للدولة‭ ‬والتقشف‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬ينطلق‭ ‬ممن‭ ‬هم‭ ‬في‭ ‬السلطة‭ ‬وتحديدا‭ ‬الحكومة‭ ‬وليس‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الاقتطاع‭ ‬من‭ ‬أجور‭ ‬الأجراء‭ ‬وتأجيل‭ ‬زياراتهم‭ ‬وترقياتهم‭. ‬

وكشف‭ ‬محمد‭ ‬علي‭ ‬البوغديري‭ ‬أن‭ ‬الاتحاد‭ ‬قد‭ ‬علق‭ ‬ظرفيا‭ ‬المفاوضات‭ ‬في‭ ‬جانبيها‭ ‬الترتيبي‭ ‬والمالي‭ ‬التي‭ ‬كانت‭ ‬مبرمجة‭ ‬خلال‭ ‬شهر‭ ‬مارس‭ ‬المنقضي‭ ‬بسبب‭ ‬تفشي‭ ‬وباء‭ ‬كورونا‭ ‬وأنه‭ ‬عندما‭ ‬تكون‭ ‬الظروف‭ ‬سانحة‭ ‬سيقع‭ ‬استئناف‭ ‬هذه‭ ‬المفاوضات‭.‬

◗‭ ‬حنان‭ ‬قيراط

إضافة تعليق جديد